Depois de incontáveis horas de planejamento e coordenação, a política da Associação Correcional de Nova York finalmente foi aprovada durante uma sessão especial em 22 de julho.
Na ampla sessão, os legisladores de Albany abordaram mais de 100 outras políticas em uma série de questões, incluindo legislação relacionada a correções.
O projeto de lei de supervisão de prisões recém-aprovado foi elaborado pelo Diretor Associado de Políticas, Phillip Miller, da CANY.
É sem precedentes com a quantidade de acesso que temos agora, disse Miller exclusivamente ao LivingMax.
Aprovado sem nenhuma emenda do Senado ou da Assembleia, o projeto só foi apresentado no auge da pandemia COVID-19 em março.
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O projeto de lei 10194 da Assembleia, apresentado em 24 de março, foi aprovado de forma esmagadora principalmente na linha do Partido Democrata entre os 150 representantes na Assembleia.
Quanto ao projeto de lei 8046 do Senado, ele foi aprovado por 38-22 durante a votação em plenário em 22 de julho, pouco antes de uma votação da supermaioria.
Miller admitiu anteriormente no Daily Debrief do LivingMax que seria altamente improvável que o projeto de lei fosse votado até o início da sessão legislativa do outono.
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Ainda assim, sua legislação obteve apoio suficiente no plenário para levar a uma votação nominal no Senado quase quatro meses depois.
Embora o projeto de lei tenha sido aprovado, o governador Andrew Cuomo ainda não o assinou.
O governador Cuomo deve solicitar a legislação aprovada para que ele a sancione formalmente ou vete o projeto conforme apresentado.
Esta próxima etapa não deve ocorrer até o final do outono ou início de dezembro, antes do início de 2021, de acordo com fontes de Miller.
Mesmo assim, mesmo depois de oficialmente assinado o projeto de lei, o prazo de espera de 90 dias entra em vigor até se tornar a lei da terra.
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Nesse ínterim, no entanto, negociações politicamente carregadas podem ocorrer na porta do escritório executivo de Cuomo, um processo do qual Miller está bem ciente.
Teremos uma palavra a dizer sobre o que pode e o que não pode ser cortado, explicou ele.
Planejando com antecedência, uma área de preocupação pode estar na capacidade da CANY de agora realizar visitas não anunciadas a qualquer prisão em todo o estado.
Não obstante qualquer outra disposição legal em contrário, a Associação Correcional poderá, a seu bel-prazer, acessar, visitar, inspecionar e examinar todas as instalações correcionais estaduais sem aviso prévio ao departamento, lê-se nas linhas iniciais do projeto do Senado.
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Apesar do projeto de lei ser aprovado sem quaisquer emendas à proposta original, concessões ainda podem ser feitas em Albany em questões percebidas como o estatuto de visitação não anunciada.
Mas além da possibilidade de acordos secretos, Miller mencionou que a CANY está atualmente montando uma campanha de base para garantir que Cuomo cumpra a assinatura da legislação neste outono.
Olhando para o futuro, Miller espera pacientemente em antecipação quando a CANY não puder mais ser negada ou ignorada pelo Departamento de Correções e Supervisão da Comunidade.
Um dos principais proponentes do projeto de lei permite que a CANY, a qualquer momento, solicite e receba prontamente do DOCCS ou de outras agências estaduais, registros em papel, eletrônicos e digitais, incluindo, mas não se limitando a quaisquer documentos, papéis, diários de bordo, livros, dados, vídeo, áudio, políticas, procedimentos, diretivas e e-mails relacionados ao tratamento de pessoas sob custódia ou confinamento, bem como a gestão e operação de instalações do estado.
O acesso a todos os documentos acima mencionados permanece irrestrito para permitir que a Associação Correcional cumpra sua missão e atribuições, independentemente de os registros em papel, eletrônicos e digitais solicitados poderem ser retidos nos termos do artigo 6º da Lei dos Funcionários Públicos.
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No entanto, ainda há um problema em que os documentos que têm permissão para a CANY não podem ser distribuídos para consumo público, se ainda forem considerados confidenciais ou sem consentimento por escrito das partes envolvidas, de acordo com Miller.
Ou seja, a CANY pode ter acesso ilimitado a todo e qualquer documento, mas não ao público, e o DOCCS deve cumprir todas as solicitações que sejam separadas da Lei de Liberdade de Informação do estado.
Miller também observou que esta disposição sem precedentes exige que o DOCCS coopere com os esforços de sua organização.
Traçando paralelos com a revogação recentemente assinada da Seção 50-a, Miller considera seu próprio projeto de lei como o equivalente a aumentar a transparência e as medidas de responsabilização por trás das paredes de concreto das instalações correcionais, que são deixadas fora de vista.
Agora, por causa de seu projeto de lei e dos novos estatutos em breve nos livros, a Associação Correcional de Nova York pode continuar a lançar luz sobre suas 52 instalações de correção enquanto atua como organização de vigilância independente e exclusiva do estado com autoridade sob a lei estadual preexistente para monitorar suas prisões nos últimos 176 anos.
Miller, que acaba de iniciar sua primeira semana de estudos na CUNY School of Law, expressa sua maior gratidão aos legisladores estaduais, manifestantes e ao público em geral preocupado que ajudou a impulsionar rapidamente esta parte da legislação, superando suas próprias expectativas.
