O governador Andrew Cuomo sancionou a Lei de Confinamento Solitário HALT. O projeto de lei, que reformou a prática de confinamento segregado nas prisões estaduais, limitará a quantidade de tempo que uma pessoa encarcerada pode permanecer ali. Agora, o limite será de 15 dias.
Também limita os tipos de infrações disciplinares elegíveis para confinamento solitário e isenta certas populações vulneráveis dele.
Essa legislação também estabelece Unidades de Reabilitação Residencial para fornecer aos indivíduos encarcerados uma programação terapêutica e informada sobre traumas em um ambiente congregacional. O modelo de programa expandido promulgado pela legislação HALT irá atender melhor às necessidades criminogênicas subjacentes de um indivíduo e fornecer maiores impactos de reabilitação para mudar o comportamento, levando a resultados positivos para os indivíduos que fazem a transição de volta para a população em geral.
Gerações de homens e mulheres encarcerados foram submetidos a punições desumanas em confinamento segregado com pouca ou nenhuma interação humana por longos períodos de tempo e muitos sofreram traumas emocionais e físicos que podem durar anos, disse o governador Cuomo em um comunicado à imprensa. Com a assinatura da Lei de Confinamento Solitário HALT, estamos reformando o sistema de justiça criminal de Nova York, ajudando a garantir a implementação eficaz de políticas correcionais comprovadas e humanas. Aplaudo os patrocinadores do projeto de lei e espero continuar nosso trabalho para reformar a era do encarceramento em massa e inaugurar um Empire State mais seguro e justo.
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Estudos têm mostrado que o isolamento com pouco ou nenhum contato humano por longos períodos de tempo muitas vezes leva a traumas duradouros, bem como a consequências indesejadas que são prejudiciais à reabilitação de um indivíduo. Esta legislação inclui várias reformas, incluindo:
- Uma limitação da quantidade de tempo que as pessoas podem passar em confinamento segregado ou unidades habitacionais especiais a 15 dias;
- A criação de Unidades de Reabilitações Residenciais que proporcionarão a indivíduos encarcerados programação fora da célula e atendimento informado sobre traumas, para abordar as ações subjacentes que resultaram em sua disciplina;
- O estabelecimento de um tempo mínimo fora da célula, programação terapêutica e / ou recreação;
- Uma restrição à colocação de jovens, mulheres grávidas, idosos e indivíduos com doença mental grave em confinamento segregado; e
- Um aumento no treinamento de todos os funcionários que trabalham em unidades habitacionais especiais em técnicas de desaceleração, preconceito implícito, atendimento informado sobre traumas e resolução de disputas.
Esta legislação baseia-se no acordo anterior anunciado pelo governador em 2019 e promulgado pelo Departamento de Correções e Supervisão Comunitária via regulamento bem como reduções históricas no confinamento segregado resultante do acordo da NYCLU. Além disso, o governador avançou e garantiu financiamento no orçamento aprovado para o ano fiscal de 2020 para fazer mudanças significativas na infraestrutura do espaço do programa e financiar conselheiros, professores e outros funcionários do programa para as unidades de reabilitação residencial. Essas reformas resultaram em:
- Uma redução no número total de indivíduos alojados em uma célula SHU (independentemente do status de sanção) em 50 por cento
- Uma redução no número de indivíduos que cumprem uma sanção SHU em uma célula SHU em 58 por cento
- Uma redução no número de indivíduos com menos de 22 anos alojados em uma célula SHU em 72 por cento
- Uma redução no tempo médio de permanência para indivíduos que cumprem uma sanção SHU em uma célula SHU em 20 por cento
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